नोटबन्दीले रोक्न सकेन भारतीय नक्कली नोटको कारोबार, ५०० भारुको नोट सबैभन्दा बढी नक्कली

एजेन्सी । नक्कली नोटको बढ्दो प्रयोगलाई रोक्ने भन्दै छिमेकी देशमा रहेका भारतीय नोटलाई समेत नसाटी नोटबन्दी गरेको भारतले आफ्नो लक्ष्य शतप्रतिशत हासिल गर्न असफल भएको छ ।

नरेन्द्र मोदी नेतृत्वको सरकारले सन् २०१६ मा नोटबन्दी गरेको थियो । नोटबन्दी भएको औपचारिक रुपमा ६ वर्ष बितिसक्दा पनि नक्कली नोटको चलन उत्तिकै छ । जुन नोट नक्कली भएको भनेर प्रतिबन्ध लगाइएको थियो, त्यसमा अधिकांश नक्कली नोट ५०० दरका छन् ।

सन् २०१६ मा नोटबन्दीको निर्णय लिँदा केन्द्र सरकारले यसको धेरै फाइदामध्ये एउटा नक्कली नोटको प्रयोगलाई रोक्ने बताएको थियो । तर रिजर्भ बैंक अफ इन्डियाको पछिल्लो वार्षिक प्रतिवेदन अनुसार भारतमा नक्कली नोटको कारोबारमा कमी आएको छैन ।

आर्थिक वर्ष २०२१/२२ को वार्षिक प्रतिवेदनमा भनिएको छ, ‘आरबीआईले २०२०/२१ को तुलनामा भारु ५०० मूल्यका १०१.९ प्रतिशत बढी नक्कली नोट भारु २००० मूल्यका ५४.१६ प्रतिशत बढी नक्कली नोट बजारमा फेला पारेका छन् ।

त्यसैगरी भारु १० का नक्कली नोटमा १६.४ प्रतिशत, २० भारुका नक्कली नोटमा १६. ५ प्रतिशत र २ सय भारुका नक्कली नोटमा ११.७ प्रतिशतले वृद्धि भएको पाइएको छ । ५० र १०० दरका नक्कली नोटमा क्रमशः २८.७ प्रतिशत र १६.७ प्रतिशतले कमी आएको छ ।

आरबीआईका अनुसार २०२१–२२ को अवधिमा बैंकिङ क्षेत्रमा भेटिएका कुल नक्कली भारतीय मुद्रा नोटमध्ये ६.९ प्रतित रिजर्भ बैंकमा र ९३.१ प्रतिशत अन्य बैंकमा फेला परेको थियो ।

आरबीआईको रिपोर्टमा नक्कली नोटहरूको बारेमा कुरा गरिएको छ । जुन बैंकमा कारोबारका क्रममा आइपुग्दा मात्रै समातिन्छ । त्यसमा पुलिस र अन्य प्रवर्तन एजेन्सीले जफत गरेका नक्कली नोटहरू समावेश हुँदैनन् ।

राष्ट्रिय अपराध अभिलेख ब्यूरोको पछिल्लो तथ्यांक अनुसार सन् २०२० मा ९२ करोडभन्दा बढी मूल्यका ८ लाख ३४ हजार ९४७ नक्कली नोट बरामद भएका छन् । यो सन् २०१९ मा बरामद भएको २५ करोड मूल्यका २ लाख ८७ हजार ४०४ नक्कली नोटको तुलनामा १९०.५ प्रतिशत बढी हो ।

प्रोफेसर अरुण कुमार भारतका अर्थशास्त्री हुन् । उनले जेएनयूमा तीन दशकदेखि अर्थशास्त्र पढाइरहेका छन् । उनी ‘द ब्ल्याक इकोनोमी इन इन्डिया’ पुस्तकका लेखक पनि हुन् ।

उनी भन्छन्, ‘नक्कली नोटको कारोबारमा धेरै नाफा हुन्छ । जसरी ५ सय भारु नोट छाप्न आरबिआईको २.५ देखि ३ भारु खर्च हुन्छ । नक्कली नोट बनाउनेले १० भारु कमाए पनि त्यो नाफा नै हो । नक्कली नोट खर्च गरे पनि ४९० भारु नाफा हुन्छ ।’

प्राध्यापक अरुण कुमारका अनुसार सजिलै उपलब्ध हुने प्रविधि पनि नक्कली नोटको प्रचलनको प्रमुख कारण हो ।

‘आज उपलब्ध प्रविधिबाट नक्कली नोट बनाउन सकिने भएकाले नक्कली नोटलाई रोक्न गाह्रो छ । यो पहिले जस्तै चलिरहने छ । नोटबन्दीले नक्कली नोटको चलन रोकिने छैन । दोस्रो कुरा के हो भने नक्कली नोट बनाउनमा भारत विरोधी राज्यसंयन्त्र नै लागेको देखिन्छ । उनीहरूसँग प्रविधि पनि उपलब्ध छ,’ उनले भने ।

नोटबन्दीका बेला नक्कली नोट रोक्ने सरकारको दाबीबारे प्राध्यापक अरुण कुमारले नोटबन्दीसँग यसको कुनै सरोकार नभएको बताउँछन् ।

‘हामी नक्कली नोट बन्द गर्छौं भन्ने गलत धारणा थियो ’उनी भन्छन् ।

प्राध्यापक अरुण कुमारका अनुसार नक्कली नोट समात्नेको संख्या निकै कम छ । बजारमा सयको नक्कली नोट चल्ने हो भने तीन–चार वटा मात्रै समात्ने उनीहरुको भनाइ छ ।

‘आधिकारिक तथ्यांकले नक्कली नोटको सही तस्बिर दिँदैन । जे समातिएको छ त्यो आइसबर्गको टुप्पो जस्तै हो किनभने त्यहाँ तीस गुणा वा पचास गुणा नक्कली नोट चल्छ,’ उनले भने ।

साथै, ५ सयको नक्कली नोटको शतप्रतिशत वृद्धिले बैंकले थप नक्कली नोट समातेको देखाउने हो भने पनि वास्तवमा कति नक्कली नोट चलिरहेको छ, सरकारी संयन्त्रलाई थाहा छैन ।

प्रोफेसर अरुण कुमारका अनुसार तीन प्रतिशत नक्कली नोट मात्रै समातिए र बाँकी चलिरहने हो भने सर्वसाधारणले आफूले प्रयोग गरिरहेका नोट साँचो हो कि नक्कली बुझ्दैनन् ।

नक्कली नोटको प्रचलन ठूलो चुनौती भएको र जब नक्कली नोटको खबर फैलिन्छ, मान्छेले नोट लिन छोड्छन् र लेनदेन गर्न गाह्रो हुने उनको भनाइ छ ।

बेलाबेलामा देशैभरबाट नक्कली नोट छाप्ने छापाखाना समेत समातेको खबर आएको छ । यस्ता घटनामा धेरै गिरफ्तार पनि भएका छन् । छापाखाना बाहेक कलर प्रिन्टरबाट पनि नक्कली नोट छाप्ने कैयौं घटना पक्राउ परेका छन् ।

नक्कली नोटको कारोबारलाई कठिन र महँगो बनाउनका लागि भारतीय रिजर्भ बैंकले समय–समयमा बैंक नोटको सुरक्षा बढाउन विभिन्न उपायहरू गरिरहेको छ ।

नोटको सुरक्षा बढाउन त्यसमा वाटर मार्क, सेक्युरिटी थ्रेड वा सेक्युरिटी थ्रेड, गोप्य छवी, माइक्रोलेटरिङ, छाप र पहिचान चिन्ह जस्ता विधिहरू प्रयोग गरिएको छ । यससँगै आरबीआईले जनता र नगद सञ्चालकका लागि सचेतना कार्यक्रम पनि सञ्चालन गर्छ ताकि जनतालाई नक्कली नोट पहिचान गर्न सजिलो होस् । तर अझै पनि भारतशमा नक्कली नोटको कारोबार गर्नु ठूलो चुनौती बनेको छ ।

प्रोफेसर अरुण कुमारका अनुसार प्रविधि राम्रो हुँदै गएपछि आरबीआईले थप सुरक्षा उपायहरू लिइरहेको छ तर नोटहरू प्रतिलिपि गर्न पनि उस्तै सजिलो भएको छ । सुरक्षा बढाउन नोटहरूमा नयाँ सुविधाहरू थपिँदा हामी सुरक्षा सुविधाहरू राख्दा सबै कुरा बनाउँछ भन्न सक्दैनौ । सुरक्षित, लगभग सबै सुरक्षा सुविधाहरू प्रतिलिपि गरिएका छन् । तर, कारोबार भने रोकिएको छैन । सबैभन्दा चुनौतीको विषय नै यही हो ।

त्यसोभए नक्कली नोटको समस्या कसरी समाधान गर्न सकिन्छ ? प्रश्न यही विषयको घेराभित्र छ । प्राध्यापक अरुण कुमारका अनुसार ‘नक्कली नोटको प्रचलन रोक्न सकिँदैन, यसलाई कम गर्न सकिन्छ ।

यसका लागि बैंकहरु थप सजग हुनुपर्ने उनीहरुको भनाइ छ । उनी भन्छन्, ‘नक्कली नोट भेटिएमा त्यसलाई त्यहीँ रोकेर बजारमा आउन नदिने कुरा सुनिश्चित गर्नुपर्छ ।’

नक्कली नोट पत्ता लगाउन मुस्किल बन्दै गएकाले सामान्य नागरिकले पनि नोटको प्रयोगमा थप सतर्कता अपनाउनुपर्ने विज्ञहरू बताउँछन् ।

नक्कली नोटको उत्पत्ति, बजार प्रवेश, यसको प्रचलन, छपाइमा संलग्न अपराधीलगायत नक्कली नोटको प्रचलनमा संलग्न गैरकानूनी सञ्जालहरूको सम्पूर्ण श्रृंखलामा केन्द्र र प्रदेशका गुप्तचर तथा सुरक्षा निकायहरूले कडा निगरानी राखेको सरकारको भनाइ छ । कानुन बमोजिम उचित कारबाही हुने उनीहरुको दावी छ ।

नक्कली नोटहरू भारतीय दण्ड संहिताको धारा अन्तर्गतको अपराध हो । साथै उच्च गुणस्तरको नक्कली भारतीय कागजी मुद्रा, सिक्का वा अन्य कुनै पनि सामग्रीको उत्पादन, तस्करी वा आवागमनलाई गैरकानूनी गतिविधि (रोकथाम) ऐन, १९६७ अन्तर्गत आतंकवादी कार्यको रूपमा लिइएको छ ।

देशमा नक्कली नोटको प्रचलनको समस्यासँग लड्न राज्य र केन्द्रका विभिन्न सुरक्षा निकायहरू बीच गुप्तचर जानकारी साझा गर्न गृह मन्त्रालयद्वारा समन्वय समूह गठन गरिएको छ । साथै, आतंक कोष र जाली मुद्रा मामिलामा केन्द्रित अनुसन्धान गर्न राष्ट्रिय अनुसन्धान एजेन्सीमा आतंक कोष र नक्कली मुद्रा सेल पनि स्थापना गरिएको छ ।

केन्द्र सरकारले पनि नक्कली नोटको प्रयोगलाई नियन्त्रण गर्न नयाँ निगरानी प्रविधिको प्रयोग गरिरहेको बताउँछ । त्यसका लागि चौबिसै घण्टा निगरानीका लागि थप जनशक्ति परिचालन, अन्तर्राष्ट्रिय सीमामा निगरानीका लागि चौकी स्थापना, सीमामा तारबार लगाउने र सघन गस्ती गरी अन्तर्राष्ट्रिय सीमामा सुरक्षा मजबुत बनाउने काम भइरहेको छ ।

भारत र बंगलादेशबीच नक्कली नोटको तस्करी र प्रचलन रोक्नका लागि सम्झौता पनि भएको छ । साथै, भारतले बंगलादेश र नेपाल प्रहरी अधिकारीहरूलाई नक्कली नोट सम्बन्धी मुद्दाहरूको पत्ता लगाउन, अनुसन्धान र प्रभावकारी अभियोजन गर्ने क्षेत्रमा उनीहरूको दक्षता विकास गर्न तालिम कार्यक्रमहरू सञ्चालन गर्दै आएको छ ।

तर, समस्या कहिल्यै समाधान हुन सकेको छैन । बरु बढीरहेको छ । यस्तो अवस्थामा अब कसरी नक्कली नोटको कारोबार रोक्ने भन्ने बारेमा नोटबन्दी गरेको मोदी सरकारले पनि कुनै भेऊ पाउन सकेको छैन ।